年度盘点｜十组“微镜头”记录我们的“强基”足迹

　　2025年是税务部门深入实施税费征管“强基工程”的开局破题之年。南京税务深入落实税务总局、省局部署要求，扛牢“当窗口、做示范”职责定位，各基层区局积极探索、先行先试，坚持在一线实践中寻解题之法，在攻坚克难中建长效之制，在创新赋能中提服务之效，让“强基”成果真正转化为合规遵从和服务发展的硬支撑。透过十组“微镜头”，让我们一起来看看吧。

　　十里秦淮，烟火万家。夫子庙的鸭血粉丝汤、秦淮河畔的文创店……星罗棋布的个体工商户是秦淮烟火气的底色。面对海量经营主体，秦淮区税务局以“数据+模型”为抓手，联动街道、市监、社保、银行等部门常态化共享数据，建立个体工商户“一户一档”动态数据库，为个体户精准“画像”，寓精准监管于精细服务中，守护秦淮烟火气愈发醇厚。

　　作为江苏省金融与科技产业集聚的发展高地，河西金融城，高楼大厦鳞次栉比。为助力楼宇经济稳健发展，建邺区税务局建立“1+3+N”网格化机制，全面实施税源信息动态采集、全面核验，形成“房源交易信息交换清单”，再利用模型开展智能扫描，形成“税源信息扫描风险清单”，对企业异常情况及时提示提醒，以“两张清单”的精细化管理，有效促进区域金融与科技产业合规健康发展。

　　医疗行业事关民生健康，南京市鼓楼区专科医疗机构分布较为密集。为促进专科医疗行业合规健康发展，鼓楼区税务局以“大数据分析+精准核查”为抓手，打造“企业自查+税务辅导+重点复核”全流程服务模式，通过精准辅导、制度建设等措施，建立长效管理机制，为专科医疗机构解决经营中的涉税问题，助力专科医疗行业高质量、可持续发展。

　　金秋十月，栖霞山、幕府山等景区迎来赏秋客流高峰，周边连锁酒店入住率持续攀升。为强化连锁酒店税收管理，栖霞区税务局针对酒店经营特点，将品牌浮动加盟费率、未开票收入占比等关键指标纳入税收分析模型，通过数据筛查、税收核查、精准辅导，帮助企业规范未开票收入申报，构建“模型筛查—问题核查—规范辅导”链条式管理服务模式，为连锁酒店合规经营保驾护航，让栖霞文旅名片更具含金量。

　　中国（南京）软件谷是全国首批、江苏唯一的国家软件和信息服务业示范基地，软件企业与人才云集。为引导园区企业合规经营，雨花台区税务局依托“智能模型定向筛查+人工专项审核”模式，开展“销售方＋发票品目”双重校验，帮助企业规范研发费用归集，精准享受加计扣除政策，实现创新发展的良性循环。

　　2025年，一批新设软件企业带着创新项目，加速落地麒麟科创园的研发中心。为助力新设软件企业走稳合规经营第一步，江宁区税务局多维度设立指标、构建模型，加强对新设软件企业的风险提示和规范辅导，建立“一企一台账”进行动态管理服务，通过“线上推送+线下辅导”，提前告知新设软件企业税务风险事项，助力新设软件企业在创新路上轻装上阵、合规前行。

　　保障残疾人平等参加社会活动、共享改革发展成果，是社会文明进步的重要体现。为提升轻度残疾人参加居民基本养老保险和基本医疗保险的满意度和获得感，六合区税务局构建“税务+人社+残联+街道+财政”协同工作模式，为全区参加“居民两险”的轻度残疾人提供社保费代申报服务，织牢织密“征管互助、服务互联、政策互通”保障网，已惠及31528人次，切实保障残疾人群体合法权益。

　　溧水区多为丘陵地带，适宜植被生长，汇集了多家苗木种植企业。为强化苗木行业税源管理，溧水区税务局畅通信息动态交流渠道，形成“土地流转租赁信息动态图”，比对分析苗木种植企业自产农产品免税发票开具情况，形成“苗木税源风险信息全景图”，依托“两张图”对全区苗木种植企业开展全面摸排、分类辅导，打造“归集—处理—反馈”的全流程闭环管理生态，帮助苗木行业有效防范税收风险。

　　江宁经开区是南京对外开放示范区和高新技术产业密集区，拥有一批新兴产业经营主体。为护航企业全生命周期健康发展，江宁开发区税务局搭建一体化管理架构，全面梳理经营主体特点，建立涉税风险防控指标库，探索构建征管工作集群，确立“风险事项指标化、风险指标模型化、模型取数一体化”工作原则，推动税收风险“精准识、体系管、智能控”，让一体化防控体系跑出基层管理“加速度”。